最近,杭州一小区业主报料,小区地下车库疑似在装修搭建洗车店,业主询问了物业公司后得知,这是一家经营性的洗车店。
小区地下车库要开洗车店,这让业主们顾虑重重。一来,居住小区停车位通常没有专门建设废水排污管道,洗车店产生的洗车废水废液是否会对小区停车场环境能够造成不良影响?其次,洗车店通常会储存易燃易爆物质,这对小区地下停车场来说消防安全隐患较大;第三,小区地下车库开洗车店,可能会引起地库积水湿滑,带来安全风险隐患;最后,业主们意见比较大的是,一旦小区地下车库开了洗车店,虽然一开始可能只服务于小区业主,但后续为了经营需要很有可能会对外营业,导致外部人员随意进出小区,从而带来治安隐患。
对此,有关部门回复称,经社区向开发商了解,洗车店是为业主及业主来访朋友提供便民服务,所得收入归全体业主所有。不过,由于业主反对声音较大,目前洗车点位已拆除围挡,恢复至车位原貌。
平时我们去商场或写字楼,往往会看到地下停车场开有洗车店。很多人逛商场的同时,把车交给地下停车场的洗车店,逛完商场出来,车也洗好了,对顾客来说省事省心省事。近年来,也有个别高端商住一体的小区在地下车库开出洗车行,比如贴沙河边某豪宅,其中酒店式公寓楼幢的地下车库就开了一家连锁洗车行。而现在,洗车店甚至开始进军一些住宅楼地下车库。
对于洗车店来说,高端住宅的业主大多家里有多辆车,洗车需求比较大,而且这部分人群消费力比较强,通常会选择起步价比较高的精洗,利润较为可观。而对开发商来说,在这两年流行的买房强制捆绑车位之前,往往房子售罄了但车位还剩下不少,卖不出去的车位,怎么样产生利润?将其出租给洗车店,既有收入,又服务了业主,不失为一条出路。
浙江浙杭律师事务所律师孙伟伟说,现行法律没有明确禁止地下车库内开设洗车店,不过,在地下车库进行经营性活动,属于改变地下停车场用途,一般需按《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》的规定,依法办理行政许可手续,完成备案,并向社会公告。经营过程还应注意相邻权纠纷防范,占用车位的话,还需要注意车位应当首先满足业主的停车需求。另外,如果开洗车店的地方为全体业主共有,开设洗车店还需经业委会大会表决通过。
只是,商场、写字楼等本身属于商业用地性质,在其地块上进行洗车等经营性行为尚属合情合理;而居住小区地下车库大多属于非经营性物业用房,在这里开设洗车店,是不是合乎法律合规?
浙江六和律师事务所高级合伙人、资深律师郭铁城认为,在居住小区地下车库开洗车店,属于改变了地下车位的使用性质,而且洗车行的污水处理、水电使用都会影响到整个小区地下室的使用,“除非部分区域原本规划就是洗车房,或者经过业主大会的投票通过,否则开发商或物业不得擅自变更地下车库的使用功能,将闲置车位出租给洗车行来经营。”
根据《民法典》第二百七十八条,业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决,其中涉及“改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动”的事项,应当由参与表决专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意。
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