连日来，记者走访了省城部分洗车行比较集中的路段后发现，一些洗车行存在占道经营、污水横流、对环境造成污染等问题。

  经过几天的阴雨，省城很多汽车都脏兮兮的，7月24日，天气转晴，出现了洗车高峰。

  记者在海湖路看到，一辆接一辆的汽车驶上人行道，在几家洗车行门前排起了长队。洗车铺里，洗车工卖力地挥动着水枪，一阵水花四溅雾气腾腾后，“冲完澡”的汽车被主人水淋淋地开到人行道上等待擦干身子，而从车内取出的汽车脚垫也在人行道上冲得干干净净。一通彻底清洗后，汽车虽焕然一新，但洗车的污水流得到处都是。人行道上铺的地砖长期在污水的浸泡和车辆的辗轧下，很多都已经松动，行人走过去稍不注意，就会被地砖缝隙里挤出的泥水弄脏裤子。

  在秀水路，本来就不宽的马路上，两边停满了车，再加上人行道上还有很多等候清洗的车辆，整条路俨然成了一个临时停车、洗车场。记者看到，一排低矮的小平房，没有正式的广告牌和标准的设施，只竖一个写有洗车的铁皮牌子，再拉一根自来水管，这就是一个洗车店了。洗车店里还有车在洗，后来的车就停到人行道上拉开架势，一两个人一桶水、几块抹布，“哗啦、哗啦”就往车上泼了起来，不一会儿已经接了好几桶水，人行道也变得湿漉漉的。

  同样，南小街上几家洗车店也把店外的人行道当成了自家洗车店的等候区，车挨车挤满了人行道，洗过车的污水也任其流淌。另外，部分洗车店洗车的设备随意摆放在人行道上，洗车的毛巾晾晒在路边的护栏上。

  走访中，记者通过调查了解到，目前省城绝大多数洗车店都具有工商营业执照和税务登记证等证照，但大多数洗车店都没取得排水许可证，也没取得环境影响评价报告。另外，路边洗车店大多都有占道经营的行为，而且经常是城管执法人员一来，他们就指挥车辆顺序停放，让出人行道，执法人员一离开，车辆就乱停乱放，阻塞人行道。

  西宁市排水公司工作人员和记者说，路边洗车行占道经营、卫生条件差这些还都是表面现象，最严重的是污水排放问题。洗车产生的污水中含有大量泥沙、油污，随意排放对城市管网的损坏是不可忽视的。城市的下水管网，就是城市的地下马路，地下马路通不通畅直接影响到老百姓的正常生活，一旦管网遭到损坏，城市排水出现问题，必将影响城市居民的正常生活。而就是由于很多洗车店只顾经营一味追求利益，每天洗几十辆甚至上百辆车，大量油污、泥水又不采取妥善的处理解决措施，直接排到城市下水管网中，久而久之造成城市下水管网堵塞甚至损坏。

  记者来到西宁市人民政府行政服务中心，先后咨询了工商、城管、交通、运管、环保、水务、城建等多个部门的窗口，了解经营洗车行到底需要具备哪一些条件，办理什么手续？

  咨询后记者通过调查了解到，开办一家合格的洗车店，需要取得工商营业执照、税务登记证，并且要经过环保、排水等有关部门的审批，取得排水许可证和环境影响评价报告等。

  工商部门工作人员和记者说，如果新开洗车店在市区主要街道，那么工商部门将不予办理工商营业执照，但市区街道上已有洗车店能够继续经营。城乡接合部等一些合理的区域内，只要具备办理工商营业执照的条件，就可以办理工商营业执照。但洗车行在工商部门办理工商营业执照前，不要求洗车行先取得排水许可证和环保部门的环评报告。

  而西宁市排水公司有关人员则表示，洗车行洗车后排放污水的情况，这是一个比较棘手的问题，因为以前没明确的规定洗车行必须办理《西宁排水管理办法》所规定的排水许可证，致使一些洗车行对此规定都不管不问，几乎没人办理排水许可证。现在，西宁市排水公司正在计划，今后将逐步开始查验，实施包括洗车行在内各行业排水许可证的办理工作。但由于工作人员有限，加上许多洗车行不会主动前来办理排水许可证，此项工作的推进还需要一些时间。

  关于洗车行没取得环境影响评价报告是不是能够营业的问题，记者从西宁市城西区建设和环境保护局了解到，根据《西宁市服务行业环境保护管理条例》的相关规定，机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业的环境保护设施一定要保持正常运作，未经环境保护行政主任部门批准，不得擅自拆除或闲置。但目前，环保部门没有规定洗车行必须要取得环境影响评价，也基本上没有洗车行主动到环保部门要求做环境影响评价。因此，环保部门只能在平时巡查中察觉缺陷后，及时安排工作人员查看现场，如洗车行没安装环境保护设施，就会要求洗车行必须配备污水处理设备，并经过污水处理设施的三级沉淀后，才能将洗车的污水排入城市下水管网。

  而对于洗车行占道经营的问题，记者通过调查了解到，城管部门不对洗车行进行任何审批或办理任何许可，但洗车行占道经营行为，卫生状况差等问题属于城管部门的工作范围。对于洗车行占道经营、对环境造成污染的问题，城管部门表示，城管执法人员会定期走访检查，并引导洗车行洗车时进店冲洗，避免占用人行道，给行人造成不便。如需店外作业，一定要保证盲道及部分人行道通畅，并及时清洗整理店外卫生，保持干净清洁的作业环境。

  通过走访，记者通过调查了解到，路边洗车行并非无人监管。水务、城管、环保等部门都负有监管责任，但这些部门都是按照各自的职责做好分内的事情，相互之间缺乏联系、沟通和配合，各部门之间的业务衔接脱节。路边洗车行从审批开始就缺少了环境评价、排水许可等必要的环节，污水处理等设施和设备不完善也就不足为奇了。

  因此，要彻底杜绝路边洗车行占道经营、污水乱排、对环境造成污染等现象，就需要关口前移，加强完善审批流程，并加强日常监管。