中国食品安全网讯 （张炫 李莹）近日，中储粮等公司被曝出“同一辆油罐车既载煤制油，又载食用油”的混装运输行为，引发公众对食品安全的担忧，一些专家学者及业内人士对此发表了不同的看法，我们对这些观点和建议做了梳理和汇总，以期从不同角度展开观察和探讨，为公众提供更详尽的信息，为食品安全问题探求更好的解决方案。

  罐车油罐混用运输的油对人体有何危害？我国对食用油的运输工具有硬性要求标准吗？

  食品安全博士、上海市食品安全研究会专家组成员刘少伟：煤制油属于化工产品，含有重金属和苯等化工原料，装化工原料再装食用油不可避免会有残留，长期摄入含有这些化工残留的食用油，可能会引起人体中毒，出现恶心、呕吐、腹泻等症状，甚至对肝脏、肾脏等器官造成不可逆的损害，但消费者很难分辨出来。

  2014年6月实施的《食用植物油散装运输规范》中提到，运输散装食用油应使用专业车辆，不过该规范只是推荐性标准，而没有强制性标准，一些企业可能就不重视，对此应加强监管。

  首都师范大学刑法专业教授、北京市冠衡律师事务所兼职律师肖怡：在确定相关行为人有故意向食品中掺入有毒有害于人体健康的物质的前提下，经办案单位根据具体情节认定后，相关行为人和涉事单位都有被认定涉嫌刑事犯罪的可能。

  判断故意在食用油中掺入煤油是否涉刑，首先要确定煤油对人体而言是否属于有毒有害于人体健康的物质。

  肖怡：对食品安全犯罪的相关罪名中本罪在主观方面只能由故意构成，本罪为行为犯。只要行为人出于故意实施了在所生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料之行为，或者明知是掺有有毒、有害物质的食品仍然予以销售的行为，就构成本罪。如果有以上行为，造成受害人死亡、中毒或者健康受损，在量刑时作为量刑情节适用。

  如果作为相关行为人，只是“卸完煤油装豆油”的罐车运输油罐混用，并非出于何种非法目的，而故意往油罐车里加入煤油，是否还属于“故意实施”行为？

  卸完煤油装豆油事件中相关行为人是否会被认定为“故意”，要看具体的情节和证据。如卸完煤油后的油罐立即装豆油、还是清洗了但没清洗彻底，或者卸完煤油后过了很久才装食用油，煤油有一定挥发时间，有害于人体健康的物质残留量究竟有多少，这都一定要通过侦查取证，以及进行有关的勘验鉴定。

  肖怡：生产、销售有毒有害食品罪的主体包括自然人和单位，单位犯本罪的，实行双罚制。除了对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪量刑，还要处罚单位，对单位一般都会采用罚金刑。

  华南农业大学食品学院的柳春红教授：油罐混装可能使有毒物质与食品接触，对消费的人构成食品安全威胁。针对这样的一个问题，建议企业采取专车专用措施，食品运输车辆贴上强制性标记，以明确其仅运输食品的用途，便于监管和检查。或应有相关负责人对运输车辆进行日常监管，确保运输食品安全。

  根据现在的《食品安全法》，企业是食品安全的第一责任人，所以他自身也要加强对食品运输的监管。

  对于监管部门，由于运送过程中的监管难度较大，在运送过程中直接进行监管比较难，需要交通部门配合监督检查，或者出厂前抽查，以保障食品安全。

  在食用油运输方面，为何会发生如此严重的事情，是否说明企业在管理方面存在“漏洞？

  广州食品行业协会秘书长曾秋文：食品安全法、公司制作规范都对食用油运输有规定，此次问题出在企业监控管理过程落实不到位。按道理，每批次都应该检测车辆有没有残留。企业建立完整追溯系统，对运输车辆装上电子监控设备，完善全食品流程的数字化管理。

  油是很难监管的，只能是对实物的安全监管。装上电子监控设备，对运输车监管，可以一直追查前面很多次所运输过的标的物；或者是规定运装食用油的车辆、承装器等不能用于其它用途。

  如果有害液体与食用油混合了，由于被稀释，导致有害于人体健康的物质的浓度偏低，很难快速检测，送去第三方检测又影响运输周期。运输公司判断前一次残留的不是急性毒性的物质，就会有不清洗的侥幸心理。建议建立巨额奖励的举报制度，并加强司机和工人的安全教育。

  广东省食品安全保障促进会会长叶树强：罐车进入工厂拉油，无论是粮油公司的自雇车，还是客户所雇车，粮油公司都应当检查罐车前几趟装载液体的记录，并掌握罐车去向。装油料、调味品的罐车须是专用食品级车，车上应有芯片，记录罐车的去向，建立溯源体系，同时，罐车要有定期保养和清洁消毒的流程。此外，接收方也有义务通过送测等手段复核食用油的食品安全性。

  罐车运输背后的公司通常体量不小，且须为专业第三方。“未清洁”的背后，或是成本控制的考量。

  中国食品安全报社主办 地址:北京市丰台区南四环西路188号-区16号楼 邮编:100070

  中国食品安全网是我国食品安全领域国家级专业新闻媒体。是当前我国食品安全领域获得互联网新闻信息服务许可的国家级网络站点平台。